一、预案背景

龙岩市位于福建省西部，地处武夷山脉东南麓，属于亚热带季风气候区。近年来，龙岩市频繁遭受暴雨袭击，给当地居民的生命财产安全带来了严重威胁。为有效应对突发大暴雨，保障人民群众的生命财产安全，特制定本预案。

二、预案目标

1. 保障人民群众生命财产安全，减少人员伤亡。

2. 最大程度减少财产损失，恢复正常生产生活秩序。

3. 提高政府应对突发大暴雨的应急能力，提升社会公众的防灾减灾意识。

三、组织机构与职责

1. 成立龙岩市突发大暴雨应急指挥部，负责统一领导和协调全市突发大暴雨应急处置工作。

2. 应急指挥部下设办公室，负责日常工作。

3. 各县（市、区）政府成立相应应急指挥部，负责本行政区域内突发大暴雨应急处置工作。

4. 各相关部门按照职责分工，共同做好突发大暴雨应急处置工作。

四、预警与监测

1. 建立健全气象预警系统，及时发布暴雨预警信息。

2. 加强水文监测，密切关注雨情、水情变化。

3. 各级气象、水文等部门要加强信息共享，确保预警信息及时传递到相关部门和公众。

五、应急处置措施

1. 预警响应：根据暴雨预警级别，启动相应级别的应急响应。

2. 人员疏散：对可能发生山洪、泥石流、城市内涝等灾害的区域，及时组织人员疏散。

3. 防洪措施：加强河道、水库、堤坝等防洪工程的管理和维护，确保安全运行。

4. 城市内涝应对：加强城市排水系统管理，确保排水畅通。

5. 交通管制：对易发生交通事故的区域实施交通管制，确保交通安全。

6. 供电保障：确保电力设施安全，防止因暴雨导致大面积停电。

7. 医疗救护：加强医疗救护力量，确保受伤人员得到及时救治。

六、恢复重建

1. 灾后评估：对受灾情况进行全面评估，为恢复重建提供依据。

2. 恢复重建规划：制定详细的恢复重建规划，确保灾后重建工作有序进行。

3. 资金保障：积极争取上级资金支持，确保灾后重建资金到位。

4. 社会救助：对受灾群众进行救助，确保基本生活得到保障。

七、宣传与培训

1. 加强宣传教育，提高公众防灾减灾意识。

2. 定期开展应急演练，提高应急处置能力。

3. 加强与媒体合作，及时发布预警信息和应急处置信息。

八、附则

1. 本预案自发布之日起实施。

2. 本预案由龙岩市突发大暴雨应急指挥部负责解释。

3. 各级各部门要按照本预案要求，切实做好突发大暴雨应急处置工作。